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  歷史沿革
  

  先秦時期

  鄂爾多斯歷史悠久。距今14萬到7萬年前,“河套人”就在伊克昭盟烏審旗境內的薩拉烏蘇河(又名無定河、紅柳河)流域繁衍生息,創造了著名的古代“鄂爾多斯”文化,史稱“河套人文化”。大禹建立國家后,把國家分為九州,此時的鄂爾多斯為雍州所轄,而鄂爾多斯的西南部則屬渠搜國所管。成湯滅夏后,夏因君主的兒子獯鬻帶著眷屬逃到渠搜避難,從此之后,鄂爾多斯的西南部被獯鬻所統。商朝建立后,鄂爾多斯西南部被劃為鬼方。商朝滅亡之后玁狁民族的軍事力量日漸強大,威脅著西周的安全,周宣王于公元前827年和822年,分別派大將南仲、尹吉甫兩次進攻玁狁,并命令南仲在薩拉烏素河、榆溪河沿線要地筑城設防,歷史上被稱為朔方城,在今鄂爾多斯東北部置榆中。公元前5世紀末,今鄂爾多斯東部的準格爾旗一帶為魏國行政轄區,名上郡。公元前328年,魏被秦戰敗,魏把上郡割讓于秦。此后,秦國殺掉義渠王,在鄂爾多斯西南部的鄂托克前旗、鄂托克旗及其相鄰地區設置了北地郡,其余地域為樓煩等游牧部落的聚居區。公元前306年,趙國打敗林胡、樓煩,在鄂爾多斯東北部一帶設置云中郡、九原郡。戰國后期,鄂爾多斯東部地區一直為秦國所有。

   秦漢時期

  公元前221年,秦始皇統一中國,在今鄂爾多斯一帶設立郡、縣:鄂托克旗、鄂托克前旗一帶屬北地郡,準格爾旗、伊金霍洛旗東部一帶屬云中郡,達拉特旗、準格爾旗北部一帶屬九原郡,烏審旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗南部一帶屬北地郡,四郡下轄34個縣。此時的鄂爾多斯地區有兩個歷史稱謂,即“新秦中”、“河南地”。公元前127年,西漢在今鄂爾多斯達拉特旗北部地區設五原郡,郡下設河陰、曼柏、高興三縣;杭錦旗一帶設朔方郡,郡下設臨戎、沃野、臨河、廣牧、朔方、呼遒、渠搜等縣;準格爾旗北部地區設云中郡,郡下設沙南縣;在今準格爾旗東部及東勝區、伊金霍洛旗相關地區設西河郡,郡下設谷羅、富昌、美稷、增山、虎猛、大成6個縣;在今烏審旗一帶設上郡,郡下設奢延、白土、高望3縣。公元121年,西漢為了管理投降漢朝的匈奴人,在鄂爾多斯地區設立五個屬國,即上郡、西河郡、五原郡、朔方郡、云中郡。公元10年,王莽篡權后,為控制今鄂爾多斯地區,將朔方郡改為渠搜郡,五原郡改為獲降郡,云中郡改為受降郡,西河郡改為歸新郡。鑒于國家財政困難,漢光武帝劉秀決定減少一些地方行政機構,于公元35年(建武11年)和公元44年(建武20年)先后撤銷朔方郡、五原郡,將今鄂爾多斯地區歸并州(今太原市)領有。公元47年,匈奴萸踺日逐王比歸附東漢,比自立為呼和邪單于,據有今準格爾旗納林一帶。公元50年,東漢又將今鄂爾多斯地區分隸于朔方郡、五原郡、云中郡、河西郡、上郡。朔方郡轄有今鄂爾多斯杭錦旗南部、鄂托克前旗一帶,下轄朔方縣、廣牧縣、大成縣;五原郡轄有達拉特旗和準格爾旗的北部一帶,下轄河陰縣、曼柏縣;云中郡轄有今準格爾旗東北部地區;下轄沙南縣;河西郡轄有今東勝市、伊金霍洛旗和準格爾旗西南部一帶,下轄美稷縣、平定縣;上郡轄有今伊金霍洛旗南部和烏審旗一帶,下轄榆林縣、奢延縣。東漢靈帝劉宏登基之初(公元168年),由于農民起義的沖擊,東漢王朝已無法維持對全國的統治,公元188年,南匈奴擺脫東漢管轄,鄂爾多斯被北方匈奴、烏桓、鮮卑、羌等少數民族開為游牧區。

   北朝時期

  公元319年,后趙在今杭錦旗北部建立朔州。公元407年,赫連勃勃在今烏審旗南部薩拉烏素河畔建立大夏國,歷史上稱為統萬城,其遺址至今可見。公元425年,北魏在今伊盟北部沿邊一帶設置沃野、懷朔、撫冥、柔玄、懷荒、武川六鎮,統萬城改為統萬鎮。在今準格爾旗黃河沿岸一帶建立朔州,在今鄂托克前旗一帶建立西安郡。以統萬鎮為中心設夏州,夏州下轄化政郡,該郡下轄革融縣、巖綠縣;熙部下轄山鹿縣、新囶縣;金明郡下轄永豐縣、啟寧縣、廣洛縣;代名郡下轄呼酋縣、渠搜縣;靈州轄今鄂托克前旗一帶,鹽州大興郡轄今鄂托克前旗南部一帶,五原郡轄今鄂托克前旗城川一帶,東夏州上郡沃野鎮、悅跋城轄今鄂托克前旗西部一帶。公元525年,裁朔州,將朔州在今鄂爾多斯的地盤歸入并州。公元534年,北魏在今鄂爾多斯南部設夏州。

   隋唐時期

  公元589年,隋朝在今準格爾旗、達拉特旗、東勝區一帶設榆林郡、下轄榆林縣、富昌縣、全河縣;在今鳥審旗和鄂托克旗相鄰地區設朔方郡,下設巖綠縣、寧朔縣、德靜縣、長澤縣;在今達拉特旗和杭錦旗的部邊沿設五原郡(公元585年曾在這里設豐州),下轄九原縣、永豐縣、安化縣、大同城;在今鄂托克旗、鄂托克前旗沿黃河地區設靈武郡,下轄杯遠縣、靈武縣、回樂縣、弘靜縣、豐安縣;在今鄂托克旗和鄂托克前旗一帶設鹽川郡,下轄五原縣。唐王朝建立后,唐太宗于公元672年將今鄂爾多斯地區劃入關內道領屬,在今準格爾旗、東勝區東部設勝州,下轄榆林縣、河濱縣(公元629年曾在此設云州,630年又改為威州);在今伊金霍洛旗南部及烏審旗一帶設夏州(公元724年改為朔方郡,756年又改為漫州),下轄巖綠縣(此前公元628年曾將巖綠縣改為朔方縣)、德靜縣(公元633年該縣歸北開州管轄,公元634年將北開州改為化洲,公元639年廢化州,改名為德靜縣)、寧朔縣(公元619年在此設南夏州,公元654年又設寧朔縣)、長澤縣(公元633年改為長洲,公元639年廢州,又設長澤縣,隸夏州);在今鄂托克旗、鄂托克前旗設宥州(公元680年在此設“六胡州”;魯州、麗州、舍州、塞州、依州、契州;公元704年將六胡州合并成匡州、長州;公元707年設立蘭池都督府,分六州為縣;公元721年改設魯州、麗州、契州、塞州;公元738年在此設宥州),下轄延恩縣(公元738年在此設匡州)歸仁縣(原為蘭池州長泉縣)、懷德縣(唐初為塞門縣,公元732年改為懷德縣)、長澤縣(原屬夏州,公元820年將夏州改隸宥州);在鄂托克前旗的南部設鹽州(公元618年將鹽川郡改為鹽州,公元627年將鹽州廢棄,改為靈州的一個縣,梁師都敗北后又設鹽州,先隸夏州都督府,后隸靈州都督府,公元742年更名為五原郡;公元758年改為鹽州),下轄五原縣(為隋代五原縣,梁師都有后,將五原縣治所遷至靈州,公元628年又設白池縣,公元663年將白池縣更名為興寧縣);在今鄂托克旗、鄂托克前旗西部地區設靈州(為隋代靈武郡,公元618年改為靈州,公元742年將靈州改為靈明郡,公元758年又改為靈州),下轄懷遠縣(為隋代懷遠縣舊址,從公元637年始,還轄有豐州所屬之九原縣、就豐縣、保靜縣、回樂縣、溫池縣);在杭錦旗北部設豐州(為隋朝時的五原郡地;公元618年改為豐州,公元630年設豐州都督府,公元637年廢棄豐州,劃歸靈州,公元684年又設豐州),下轄九原縣(公元653年設九原縣)、永豐縣(隋朝置永縣,公元623年廢棄,650年又設永豐縣)。唐朝為安置歸順的突厥汗國的部落,于公元649年在今伊金霍洛旗南部與烏審旗一帶設羈禁州府定襄都督府,下轄阿德州、執失州、拔延州、蘇農州;公元630年在烏審旗一帶設云中都督府;公元643年設舍利州、阿史那州、綽州、思壁州;白登州;于公元663年在今烏審旗與鄂托克前旗一帶設桑乾都督府,下轄郁射州、藝失州、卑失州、咤略州;于公元649年設呼延都督府,下轄賀魯州、葛羅州、趼跌州3在今烏審旗南部設達渾都督府,下轄安化州、寧朔州人、仆固州;在今烏審旗中部設靜邊州都督府,下轄北夏州;在今鄂托克前旗南部設樂容州都督府,下轄東夏州。

   宋元時期

  公元916年,遼朝在今準格爾旗、達拉特旗、東勝區、伊金霍洛旗東部地區設振武軍,廢棄勝州。公元929年,在今達拉特旗、準格爾旗北部置西南面招討司(治天德軍),下轄富民縣、振武縣;在今達拉持旗西南部、東勝區東部置河清軍;在今準格爾旗南部及東勝市東部一帶設全肅州;在今達拉特旗、準格爾旗東部設東勝州,下轄榆林縣、河濱縣;在今達拉特旗、準格爾旗北部設云內州,下轄柔服縣、寧人縣。五代十國時期,鄂爾多斯分別被黨項羌人、靈武節度使(亦稱朔方節度使或靈鹽節度使)、振武節度使占領,并延續很長一段時間。公元960年,北宋在今鄂爾多斯東部地區設麟州新秦郡,下轄新秦縣;在今鄂爾多斯南部地區設夏州、宥州,在西南部設鹽州。公元1127年北宋滅亡,西夏占據大部分地區。公元1271年,元朝在今準格爾旗、達拉特旗東部、東勝區一帶置中書省河東山西道宣慰司大同路云內州、東勝州;將烏審旗、鄂托克前旗南部劃歸陜西行省;鄂托克旗、鄂托克前旗西部劃歸甘肅行省;在烏審旗、鄂托克旗西部、杭錦旗南部、伊金霍洛旗南部、東勝市一帶設察汗腦(皇室封地)。

   明清時期

  元朝滅亡之前,鄂爾多斯地區被元朝太傅、中書左丞相、河南王擴廓帖木兒所占有。至明朝初期,擴廓帖木兒被趕出鄂爾多斯,鄂爾多斯屬明王朝派員管轄。但不久,故元勢力和蒙古各部相繼進入鄂爾多斯地區。在一個多世紀里,明王朝多次派軍進攻,但始終未能如愿。后明朝在鄂爾多斯南部修筑長城,加設邊關,將鄂爾多斯讓給了蒙古軍,并將阿勒坦汗(俺答)加封為順義王,兩家關系才得以緩合。

  公元1371年,明朝在今鄂爾多斯南部設察罕腦兒衛,在東勝北部設東勝衛。后鄂爾多斯部入主河套,明朝勢力退回長城以南。明成化十五年元太祖成吉思汗孛兒只斤·鐵木真的第十五世孫達延汗孛兒只斤·巴圖孟克再一次統一蒙古草原,設立六個萬戶;封其三子孛兒只斤·巴爾斯博羅特(蒙古土默特部首領阿拉擔汗為其次子)執掌新秦中草原為鄂爾多斯萬戶。清天聰九年(公元1635年)鄂爾多斯萬戶孛兒只斤·巴爾斯博羅特的第五世孫孛兒只斤·額磷臣率部內附歸清,清廷冊孛兒只斤·額磷臣為鄂爾多斯濟濃,命其統管蒙古鄂爾多斯部。清順治六年(公元1649年),清朝將蒙古族鄂爾多斯部落分為:鄂爾多斯左翼中旗(原郡王旗),鄂爾多斯左翼前旗(今準格爾旗),鄂爾多斯左翼后旗(今達拉特旗),鄂爾多斯右翼中旗(今鄂托克旗),鄂爾多斯右翼前旗(今烏審旗),鄂爾多斯右翼后旗(今杭錦旗);后增設鄂爾多斯右翼前未旗(原扎薩克旗,后與郡王旗合并為今伊金霍洛旗)。6個札薩克旗,置伊克昭盟。敕封額磷臣為伊克昭盟鄂爾多斯左翼中旗(原郡王旗,后與鄂爾多斯右翼前末旗合并為今伊金霍洛旗)扎薩克,晉多羅郡王爵,兼伊克昭盟盟長。至此,鄂爾多斯始建盟旗制。公元1907年(光緒三十三年),清朝在鄂爾多斯左翼中旗東部被開墾的地區設東勝廳。

   民國時期

  民國初年,中華民國臨時大總統孫中山宣布:“清廷對待蒙古頭行的種種政策繼續生效。”故當時鄂爾多斯仍設7旗1廳。公元1912年,將東勝廳(在今罕臺廟鄉)遷至今羊場壕鄉,改置東勝縣。公元1921年,在今鄂托克旗北部設東勝縣“飛地”木肯淖。公元1923年,在今伊金霍洛旗境內設陜西省神木縣“飛地”通格朗。 公元1936年2月,在烏審旗西部思家洼成立烏審旗蘇維埃政府;3月,撤銷烏審旗蘇維埃政府,后設中共烏審旗工委;10月,在鄂托克旗南部設中共三段地工作委員會,后又成立中共伊盟工委。公元1937年9月設鄂托克旗工作委員會。公元1938年4月,中國共產黨地下黨員在木肯淖、桃力民一帶設抗日動員委員會,6月成立中共桃力民工作委員會,8月在達拉特旗北部成立中共包固工委。公元1939年3月,解散桃力民抗日動委會,成立伊克昭盟桃力民蒙漢聯合抗敵委員會;5月,在準格爾旗北部成立中共薩托工委,國民黨在達拉特旗耳字壕設組訓處;9月成立中共準格爾旗工委。公元1940年,在準格爾旗南部長灘鎮設國民黨山西省河曲縣政府;冬季,中共伊盟工委在達拉特旗青達門區成立區委。公元1941年3月,伊盟工委撤離桃力民;6月,烏審旗工委撤離烏拉爾林;9月,達拉特旗設91個保、312個甲;東勝縣設30個保、289個甲;桃力民設28個保、148個甲;11月,鄂托克旗城川建立抗日民主政權。公元1942年,在三段地成立鄂托克旗工委、在城川成立特別區委。公元1946年3月,成立烏審旗蒙漢自治聯合會、三段地蒙漢自治聯合會、城川蒙漢自治聯合會。公元1947年2月,伊盟工委分為伊東工委和伊西工委;10月,成立準達工委。公元1948年2月5日;在準格爾旗南部成立黑界地蒙漢聯合會;7月24日,成立東郡工委,撤銷準達工委,成立準格爾旗工作委員會。公元1949年3月11日,達拉特旗工委成立;5月1日,伊東、伊西兩個工委合并,成立中共伊克昭盟委員會:5月22日,成立伊盟自治政務委員會;7月22日,成立乾薩克旗土委;7月25日,中共伊克昭盟委員會主持組建烏審旗黨委、鄂托克旗黨委、達拉特旗黨委、準格爾旗黨委、東郡工委、杭錦旗黨委、桃力民工委、通格朗直屬區工委;12月28日,伊盟人民自治政務委員會改稱綏遠省伊盟人民自治政府,在原郡王旗霍洛成立達爾扈特區人民政府。  

  新中國

  鄂爾多斯解放后1950年,伊克昭盟(今鄂爾多斯市)普遍組建了行政政權,各旗縣下轄區、鄉、行政村(牧區稱達爾古)、自然村(牧區稱小達爾古)。1953年7月,伊克昭盟(今鄂爾多斯市)將基層政權的行政村人民政府改為鄉人民政府。1956年,伊克昭盟(今鄂爾多斯市)69個區撤銷37個,新建26個蘇木。1958年10月,將當時的50個鄉、23個蘇木、5個鄉級鎮改為人民公社,其時伊盟(即今鄂爾多斯)共下轄7旗、1縣、78個人民公社、444個生產大隊(其中有100個牧業大隊)、2173個生產隊(其中有468個牧業生產隊)。

  1984年,伊盟(今鄂爾多斯)將人民公社改為鄉、蘇木,大隊改為村、嘎查。2001年4月30日,伊克昭盟經國務院批準正式將改名為鄂爾多斯市。

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